山东化工职业学院

加强作风建设专项行动实施方案

山化院党发〔2022〕5号

为扎实有效地开展我校干部和教职员工工作作风建设，以工作作风建设促校风、教风、学风建设，提高教职员工管理育人、服务育人的能力和水平，推动学校高质量发展，根据《全省教育系统加强作风建设专项行动实施方案》（鲁教工委字〔2022〕2号），结合《山东化工职业学院2022年度工作要点》（山化院发〔2022〕21号），制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及习近平总书记视察山东重要指示要求，贯彻党的教育方针，全面落实立德树人根本任务，锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，准确把握“严真细实快”工作要求，切实加强和改进工作作风，进一步凝聚全校担当作为、干事创业的强大正能量，抓好校园安全和办学发展两件大事，以崭新的工作作风、饱满的精神状态和一流的工作业绩，迎接党的二十大胜利召开。

二、工作目标

以“转作风、提效能、比业绩、创优秀”为主题，以服务教学、服务师生、服务学校、服务社会为出发点，以改善形象、提升素养、规范管理、优化服务为切入点，围绕山东省委“严真细实快”工作要求，重点解决学校各级组织及干部职工存在的规矩意识淡薄、服务意识缺乏、工作简单粗放、执行力不强以及不作为、乱作为等问题。以“工作作风根本好转，精神面貌明显改观，师德师风持续加强，校园安全得到根本保障，教书育人能力显著提升，服务经济社会能力进一步增强”为目标，争创文明校园，打造一支政治过硬、实绩突出、作风优良、务实高效的干部队伍，进一步提高工作效率、服务水平和解决问题的能力，以工作作风建设的新成效助推学校的改革发展。

三、工作要求

（一）在“严”上下功夫，坚决做到严肃严格。

1.严守政治纪律和政治规矩。政治纪律和政治规矩要进头脑、见行动，坚决做到“两个维护”、捍卫“两个确立”。坚定新机制、新模式发展学校的信念，在大事大非面前自觉与党中央保持一致，与学校保持一致。

2.严树红线意识和风险意识。树牢红线意识，增强风险意识。有力推进全面从严治党工作，扛紧扛实意识形态责任；把学校安全和学生心理健康教育贯穿教书育人全过程，筑牢学校疫情防控安全线，守护全校师生生命健康安全；落实重点岗位和关键环节风险防控措施，形成常态化隐患排查整治制度机制；严密组织党支部述职评议工作，规范程序、聚焦问题，确保述职评议工作不流于形式。

3.严格落实“第一议题”常态化、制度化。理论中心组学习要做到方案、内容、频次和人员“四到位”，学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述要与学校实际紧密结合，学以致用。

4. 严格贯彻落实民主集中制。严格落实党委会会议、校长办公会会议、党政联席会议议事规则。

5.严肃组织生活制度。规范“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等党内组织生活程序，不能满足于完成任务；严格执行党员领导干部双重组织生活会制度，经常性的开展民主评议党员、党性分析、谈心谈话及党性体检。

6.严格依法依规办事。及时学习宣传贯彻习近平法治思想，真正落地落实习近平法治思想进课堂、进头脑、见行动，增强严格依法依规办事的意识和能力。

7.严格各项考核标准。坚持“事争一流、唯旗是夺”，杜绝低标准、过得去、穷对付。职能部门对二级单位办学质量考核、各单位对教职工考核要严格提高标准，不能满足于“自我认可”“自我陶醉”；教师对学生的学业要严格考核标准，杜绝考试 “放水”现象。

8.严禁党建业务“两张皮”。以服务型党组织建设引领基层党建工作，促进学校党建工作与各项中心工作相结合，以高质量党建促进学校高质量发展。科学谋划部署学校“十四五”规划和年度重点工作，做到验收、评估、考核、奖惩机制过程与结果的有机统一。

（二）在“真”上动真格，坚决做到求真较真。

1.要真刀真枪解决真问题。找准破解学校发展瓶颈制约等难题的关键一招，加强紧密对接国家和省市重大战略的学科专业调整力度。

2.要真抓真管纠正不正之风。对师德师风失范、学术不端、教材教辅征订中存在的不正之风和学校存在的基建、招投标、食堂管理、科研经费管理等“微腐败”问题，要敢叫板动真格。

3.要真抓真干敢于较真碰硬。抓好干部职工队伍建设，对于队伍管理中出现的问题要敢于较真碰硬。重点解决全局观念淡薄、局部利益偏重、部门配合欠默契，习惯于矛盾上交、下移或推诿扯皮，遇到问题“绕着走”，热衷于责任“甩锅”等问题。

（三）在“细”上做文章，坚决做到细致细究。

1.健全制度，管理要细。完善内部制度建设，提升治理体系和治理能力的现代化水平；健全学生的心理健康、学业预警等方面的管理机制，体现以学生为中心；对学生实习要精细管理，落实专业教师带队实习制度，有效跟踪指导，及时发现超负荷加班、安全措施不到位等问题，严禁把学生送到实习单位了事，损害学生的切身权益。

2.制定政策，研究要细。制定各项政策时要分类指导、分级管理，确保针对性和可操作性。在宣传解读春季高考、职教本科、专升本和实习实训等政策时，要研究形式方法、耐心细致，避免出现学生因对政策理解不深不透而投诉或上访的情况。

3.实施考核，落实要细。各单位在实施各项考核时要程序科学、重点突出、细化指标、精准简明，不眉毛胡子一把抓，有效发挥考核的正向激励作用，制定行之有效的教学质量监督和保障体系。年度办学质量考核要严格按照学校考核方案和要求执行落实，不打折扣，不搞变通。

（四）在“实”上求成效，坚决做到务实扎实。

1. 谋实策，落实立德树人机制。落实立德树人根本任务，落实“德智体美劳”五育综合评价改革，破除“五唯”痼疾；针对普遍存在的重教书轻育人、重分数轻素质、重智育轻德育问题制定对策。

2.察实情，深入一线发现问题。领导干部要深入一线调查研究，主动为师生排忧解难。重点解决领导干部关注上级交办事项多，积极主动排查处理问题少；不经常主动为学生讲思政课、与师生面对面谈心等问题。

3.做实功，改进文风会风。改进文风会风，提高文件和会议质量，克服“文繁会长”“纪律松散”等现象，集中精力研究和解决突出问题。杜绝简单以会议落实会议、以文件落实文件、以措施贯彻措施，会议、文件浮于表面，形式大于内容，满足于会开了、文发了等问题，加强督查督办。

4.办实事，服务师生员工。要充分认识到形式主义、官僚主义的危害性，全体干部职工要转变观念，特别是职能部门要牢固树立部门工作为教育教学的理念，有力开展“我为群众办实事”活动，扎实解决师生员工关心的问题，简化办事程序，改善服务态度，提高服务质量。

（五）在“快”上讲效率，坚决做到高效快捷。

1.落实重大决策，工作安排部署快。要第一时间部署学习、第一时间研究贯彻、第一时间推动落实党中央、国务院的重大决策以及上级有关工作安排，杜绝对中央和上级有关部门决策部署反应慢，政治敏锐性不强，存在等靠要的现象。

2.提高工作效率，各项任务推进快。全体干部职工要增强时间观念、效率意识，对重点工作要倒排工期、挂图作战，要有提前量和一切往前赶的干劲；面对学校网络舆情、突发事件，要把握时机节点，做到快速反应、快速处置；对师生的诉求响应、应对处置要快，避免错过最佳“窗口期”；要利用现代技术加快办公节奏，提高工作效率。杜绝工作拖拉，不能按时间节点安排部署、落实工作，经常需要点名催促等现象。

3.加强信息沟通，协同联动见效快。落实信息快沟通、问题快会商、责任快落实的协同机制。单位之间要加强团结，避免各自为战，推诿扯皮；对于联合或者交叉工作，各单位之间应明确职责、主动配合，提升工作整体合力，确保按时高效完成工作任务。

四、具体措施

（一）抓好舆论引导

一是召开各级会议宣传发动；二是利用各种媒体宣传报道；三是开展学习研讨活动等，进一步统一思想，提高认识。做到舆论开道、理念武装、人人知晓、全员参与。（责任单位：宣传统战部、党政办公室、党委组织部）

（二）广泛查找问题

在学校网站主页开辟意见征询链接，广泛查找工作作风方面存在的突出问题，抓住重点，集中整改。（责任单位：宣传统战部、纪检监察处）

（三）严肃工作纪律

严格遵守工作纪律，做到学习和工作不迟到、不早退，请假履行手续。加大出勤考核力度，对经常迟到、早退或缺勤的干部职工，视情节轻重给予批评教育或纪律处分。（责任单位：党委组织部、人力资源处、各单位）

（四）开展民主评议

通过召开座谈会、发放民主评议表、走访调查等方式，广泛听取全校师生员工对各单位工作作风建设的评议意见。（责任单位：党政办公室、工会）

（五）加强制度建设

对现行制度进行一次全面清理，厘清工作流程和办事程序，从体制上杜绝推诿扯皮等现象；建立健全运作协调、奖惩分明的管理制度和机制。（责任单位：党政办公室）

（六）实行责任追究

各单位负责人为本单位工作作风建设第一责任人。从活动开展之日起，凡是工作中原则性不强、营私舞弊、违法乱纪以及师生员工反映强烈的人员，除按规定严肃处理外，还要按党风廉政责任制，追究相关人员的领导责任。（责任单位：党委组织部、人力资源处、纪检监察处）

（七）考核结果挂钩

各单位工作作风建设取得的成效，将作为单位或个人绩效考核的重要内容，与评优选先、绩效工资、选拔任用等挂钩。对严重失职渎职、违法乱纪的，予以严肃处理。（责任单位：党委组织部、人力资源处、纪检监察处）

五、工作安排

2022年度为学校的“工作作风提升年”，作风建设专项行动从2022年3月启动，至2022年12月底结束，共分4个阶段。把深化学习、对照自查、整改落实、抽查检查、建章立制贯穿全过程，确保取得实实在在成效。

（一）启动阶段：2022年3月底前。

深化学习。深入学习习近平总书记关于教育的重要论述、关于加强作风建设的指示批示精神和中央、省市委有关作风建设文件精神，提高政治站位，严格对标对表，坚决做到“两个维护”、捍卫“两个确立”，破除作风顽瘴痼疾，把学习成果转化为改进工作作风的具体行动。

全面启动。结合学校实际，采取适当方式全面部署启动。

（二）集中排查阶段：2022年4月底前。

开展自查。各二级单位对照省委“严真细实快”工作作风要求，突出重点任务，紧密结合自身实际，工作上找差距，思想上找原因，把自身摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去。领导干部除了查找自身作风方面的问题，还要带头查摆班子和单位存在的问题。

建立清单。对查摆出的突出问题，有针对性地制定整改措施，形成问题、措施和责任三张清单。

（三）集中整治阶段：2022年4月至2022年11月。

集中整改。坚持问题导向，强化整改意识，坚持边学边查边改，坚持当下改与长久立相结合，发挥头雁效应，加强源头整治，注重基层效果，推动末端落实。对于思想意识方面存在的问题要立行立改；对于阶段性任务要明确整改时限，以精准措施推动精准整改；对于需长期坚持的任务，要明确下一步工作思路，避免问题反弹。

督查检查。专项整治期间，省教育厅（省委教育工委）将结合日常工作，采取“四不两直”方式，开展经常性地抽查检查，掌握了解工作进展，推动落实。学校党委也将根据工作进展情况，适时开展督查检查，压实责任，确保作风建设专项行动取得实效，不流于形式。

（四）总结提升阶段：2022年年底前。

建章立制。各二级单位结合学习宣传贯彻党的二十大精神，做好工作总结，针对自查和检查发现的问题，结合整改落实情况，及时梳理汇总，从制度层面分析问题根源，推动完善规章制度、建立长效机制，堵塞制度漏洞，防止反弹回潮。

2022年11月30日前，各二级单位要向学校党委报送作风建设专项行动工作总结。

六、组织领导

（一）加强组织领导

抓工作作风建设，领导是关键。各级领导干部要发挥表率作用，带头学习，带头剖析，带头整改，明确责任，抓好落实。为加强组织领导，学校成立工作作风建设领导与工作小组，人员组成如下：

组长：孔祥奴、王敬良

成员：王钧东、潘 慧、耿晓明、冯喜成、李凤娟

（二）开展督查检查

党政办公室要充分履行督查督办职能，加强对各单位工作作风建设的监督和检查，强化重点问题查摆和整治，推动作风建设落地见效。

（三）营造良好氛围

广泛宣传作风建设中涌现出来的先进典型，总结推广好经验好做法，加强学习交流，营造浓厚氛围。

（四）加强考核评估

作风建设作为绩效考核的重要内容，列入民主生活会、组织生活会和述职评议考核内容，强化考核结果运用，对工作推进不力的，予以通报批评，对造成恶劣影响的，严肃追责问责。

各单位要把开展作风建设与做好具体工作紧密结合起来，既要集中精力，扎实开展作风建设活动，又要对当前各项工作紧抓不放，确保教育教学及其他各项工作落到实处，把作风建设的成效体现到促进各项工作上，用推动各项工作的实际成果来衡量和检验作风建设的成效，做到作风建设和具体工作“两不误、双促进”。

附件：全省教育系统“严真细实快”作风建设十条要求